10多年来，我忠实履行司法所长职责，始终牢记群众再小的事也是我们的大事，综合发挥各项职能，在民调工作中不断创新，赢得了99%的调解成功率。

民间听证会  人多见事明

    2003年7月中旬，燕子村3组唐某和邻居周某因宅基地权属问题发生纠纷，经村委会调解，双方签订协议。后来唐某反悔，双方矛盾激化，多次调解失败。

    我找到书记、乡长，说出请人大代表参与此案听证监督的想法，领导当即同意，并出面帮助协调。于是，一个由人大代表、社会贤达、乡直有关单位负责人和村干部组成的调解组很快成立。

    经过调解组11个小时的努力，两家终于签订了调解协议书，矛盾就此化解。这场盛大的“民间听证会”吸引了附近200多名群众前来旁听。听证过程中，旁听群众宁可挨饿也不离去，部分人宁愿摸黑走夜路，也要等到调解结果出来。他们说，这样以案说法，既解决了问题，又使更多人受到普法教育。

    通过这一方法，我先后解决了重大纠纷和疑难信访积案30多起，几起长达10余年的纠纷也妥善解决。

司法接待日  群众最欢迎

    一次，我从报纸上看到一篇局长接待日的报道，突发奇想，我也可以搞个所长接待日啊？我把想法说给同事听，有人笑了，你才多大一点官，也不怕让人笑话。但我想，只要是工作需要，不管官大官小都可以搞。方便老百姓是干部天大的事啊！

    于是，我在得到乡领导同意后，在全县率先推行司法接待日工作方法，通过广播站进行宣传。我每逢周一接待来访群众，了解登记纠纷，与当事人约定具体调解日期，此举很快受到群众称赞。

    2004年，组织上让我兼任乡信访办主任，我又将日常信访接待与领导接待日相结合，每月5日、15日为乡领导接待日，比县领导接待日提前几天。此举使原本准备到县里上访的群众，在乡一级就得到申诉、解决问题的机会，减少了出外上访的数量。司法接待日建立以来，我先后接待来访2000余人次，调解纠纷300余件，化解重大矛盾纠纷60余起，处理大小信访100余件，成功率达到99%。

    同时，我结合实际推行的矛盾排查制、首问责任制、提前介入制等11项制度，使燕子乡民调、信访工作步入了规范化轨道。当年，全乡无一人到州以上机关上访，乡信访办被评为全州“先进文明接待室”，我也当上了全州的信访工作标兵。

“十心”工作法  群众更贴心

    2006年，我把自己多年来从事民调工作的经验总结为“十心”工作法，即：接待群众要热心、听取陈述要用心、调查研究要细心、为民办事要诚心、对待弱势群体有爱心、思想工作要耐心、困难逆境要恒心、处理问题有信心、消除腐败有决心、对党对民要忠心。

    田成英是我乡湖坪村3组人。1982年一轮土地承包时，她母亲有土地，但在其死后，土地被村里发包给他人。当时，田成英拖着儿女流浪在外。1991年，田成英全家户口漏登，她成了“无山林、无土地、无户口、无住房”的“四无人员”。针对她的情况，我迅速查证事实，向县、乡两级领导建议把田成英作为重点对象考虑。领导采纳了我的建议，筹资2万元为其购置房屋，并让其承接转让的土地和山林。

    几年来，我忠实实践“十心工作法”，先后接待来信来访110人次，调处重大矛盾纠纷11件，指导村民调委员会调处各类民间纠纷54件，调查信访问题23件，协助乡政府处理信访问题22件。

 

事业为重  大爱无言

    1989年至1990年，我的两个女儿先后病魔缠身，老大患灰质骨髓炎，老二患风湿性心脏病，四处求医仍无济于事。

    1998年，我14岁的大女儿不幸去世。在她走的前几天，董家村有两起民事纠纷要我去调解。看着奄奄一息的女儿，我心里很矛盾。女儿说：“爸，您去吧，我反正已经是这样了，不要紧的。您答应乡亲们今天去为他们解决问题的，您一向说话都是算数的……”听了女儿懂事的话语，我不禁泪流满面！

    2003年，我的二女儿因病瘫痪在床。这年8月，我到州里参加培训学习，含泪告别了女儿。学习刚结束，二女儿就永远离开了我。在女儿生命的最后日子里，我没能陪伴在她身边，我万分愧疚。

    10多年来，我以朴素诚实的情怀、严谨务实的作风，带着感情、带着责任，消除来访者心头的疑惑，解开了一个个心结积怨，使一个个家庭破镜重圆，使一个个冤家对头握手言和，使弱势群体得到救助，疑难纠纷得到化解，建设项目得以顺利进行，避免了多起群体性事件的发生。

    10多年的辛勤付出，让我深深爱上了司法所长这个平凡的岗位。今后，我将继续钻研民调工作的新思路和新方法，为土家山乡的和谐安宁，为人民群众的文明富裕，作出自己新的更大的贡献。

 

　　（原载《湖北日报》鹤峰县燕子乡司法所长  易满成）