各市、州、直管市、神农架林区司法局党委（党组），省监狱管理局、省劳教局、武汉警官职业学院党委：

今年4月以来，全省各级司法行政机关按照中央政法委、省委政法委的统一部署和要求，根据《全省司法行政系统社会主义法治理念教育实施方案》确定的方法和步骤，高度重视，加强领导、精心组织，认真开展社会主义法治理念教育活动，取得了阶段性成效。

从省厅组织的检查和各单位汇报的情况来看，前段工作呈现以下几个方面的特点。一是精心组织，明确责任抓领导。全省各级司法行政机关迅速成立了领导小组和工作专班，建立健全了领导责任制，明确“一把手”负总责，分管领导具体负责。各级领导以身作则，充分发挥示范表率作用，带头参加学习培训，带头开展学习讨论，带头撰写心得体会文章，带动了整个教育活动的深入开展。二是广泛动员，提高认识抓教育。各单位进行了广泛深入的动员和部署，采取多种形式进行宣传教育。广大干警结合实际，对照社会主义法治理念的基本内涵和要求，进一步认清了西方法治思想、“左”的思想、封建残余思想以及市场经济利益法则带来的负面影响，进一步坚定了司法行政工作的社会主义方向，明确了社会主义法治理念在司法行政工作中的指导地位。三是条块结合，集中培训抓学习。省厅组织厅级领导干部参加了省委政法委举办的社会主义法治理念研讨班，举办了2期处级干部、1期司法局长社会主义法治理念培训班和1期厅直单位领导班子成员研讨班。各市、州司法局组织班子成员和中层干部参加了同级政法委举办的培训。在集中培训的同时，组织干警自学，并注重典型引导，开展了先进事迹报告会、社会主义法治理念论文征集、理论骨干巡回演讲等丰富多彩的学习活动，增强了学习的针对性和实效性。四是分级负责，专项督察抓落实。省厅先后组织两批由厅领导带队的5个专项督察组对全系统社会主义法治理念教育活动进行了全面检查。全省各级司法行政机关和省监狱局、省劳教局也先后组织多批督察组深入基层进行督促检查和调查研究，有力地推动了学习教育活动的深入开展。同时也还存在一些不容忽视的问题。一是个别单位对社会主义法治理念教育活动重视不够、认识不深、措施不力，工作进展缓慢甚至相对滞后；二是少数干警对学习教育活动的思想认识不深刻、不到位，存在敷衍应付现象和厌烦情绪，不能很好地处理学习教育与业务工作的关系，没能做到“两不误、两促进”；三是有的单位方案不具体，工作不扎实，特别是查摆问题不深刻，抽象的多，涉及具体问题少，空话套话多，联系实际少。

为把社会主义法治理念教育引向深入，中央政法委决定把集中教育阶段的时间延长到明年上半年，然后再转入经常性教育。9月22日、29日，中央政法委、省委政法委先后召开了深入开展社会主义法治理念教育电视电话会议，就深入开展社会主义法治理念教育进行了再动员、再部署。为贯彻落实中央政法委、省委政法委的电视电话会议精神，进一步推动全省司法行政系统社会主义法治理念教育的深入开展，现就全省司法行政系统进一步深化社会主义法治理念教育提出以下意见：

一、进一步统一思想，提高认识，增强开展社会主义法治理念教育的紧迫感和责任感

各单位要召开专门会议，认真学习贯彻中央政法委、省委政法委关于深入开展社会主义法治理念教育的电视电话会议精神，进一步统一思想，提高认识，深入动员、部署社会主义法治理念教育活动，教育引导广大干警增强开展社会主义法治理念教育的紧迫感和责任感。特别是要结合学习《江泽民文选》和十六届六中全会精神，加深对开展社会主义法治理念教育重大意义的认识。最近，党中央做出了关于学习《江泽民文选》的决定，省委、省委政法委和厅党委也相继下发了学习通知，对学习《江泽民文选》进行了部署和安排。全省各级司法行政机关和广大司法行政干警要把学习《江泽民文选》作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，切实抓紧抓好。在学习和教育中，要深刻理解江泽民同志提出的关于毫不动摇地坚持四项基本原则的思想，关于加强社会主义法制建设、坚持依法治国与以德治国相结合的思想，关于推进司法体制改革，保障在全社会实现公平和正义的思想等等。要深刻认识这一系列重要思想是在新的历史条件下对马克思主义法学思想、国家学说理论的丰富和发展，是“三个代表”重要思想的重要组成部分。各单位要把社会主义法治理念教育与学习《江泽民文选》和十六届六中全会精神紧密结合起来，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识社会主义法治理念教育的重大意义，用“三个代表”重要思想指导社会主义法治理念教育的深入开展。

二、结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，进一步做好查摆问题工作

社会主义法治理念教育只有与执法实践结合起来，才能深入人心，取得实效。各单位要对照社会主义法治理念五个方面的内容，引导广大干警结合实际，采取自查、互查、开门查、上下帮助查等多种方式方法，认真查摆问题。要做到“五有”，即：有会议记录、有正面典型、有反面案例、有整改方案、有整改进度计划。

查摆问题时要区分类别，把握重点。司法行政机关公务员要突出抓好依法行政，重点查摆是否树立全心全意为人民服务、维护宪法和法律权威、严格依法办事的观念，是否注意纠正和克服官僚主义，对群众“冷、横、硬、推”，不作为、乱作为等问题，进一步提高依法决策、依法行政、依法管理的能力。监狱劳教人民警察要进一步端正执法思想，突出抓好坚定政治立场、精通监管业务、规范执法行为，重点查摆是否打牢执法为民的思想基础，是否牢固树立依法治监（所）、严格公正文明执法、维护罪犯和劳教人员合法权益的观念，是否按照“六条禁令”的要求，克服和纠正滥用职权、执法随意等问题。监狱人民警察要积极参加为期3个月的监狱管理工作整顿，切实做到不走过场，不搞形式，取得实效。法律服务工作者要突出抓好服务为民，重点查摆是否树立严格依法执业、坚持服务为民、保持诚实守信的观念，是否注意克服和纠正忽视社会责任、片面追求经济利益、诚信缺失等问题，保证法律服务工作的正确方向。

对查摆出来的问题，要认真进行梳理归纳，深挖思想根源。特别要抓住突出问题和典型案例，对照社会主义法治理念的要求，进行剖析反思，有针对性地制定整改措施和整改方案。整改要突出重点，对群众反映强烈、社会各界关注、各级领导关心的突出问题，要组织专班逐项进行研究，认真进行整改，优先予以解决。凡是能够马上整改的，要立即进行整改；对那些一时不能解决的问题，要限期进行整改；对那些带有普遍性、倾向性的问题，要因地制宜，进行分类指导，适时对不同岗位提出整改重点和工作要求；始终坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实加强和提高整改工作实效。

三、切实加强组织领导，确保社会主义法治理念教育取得实效

开展社会主义法治理念教育是全省司法行政系统当前和今后一个时期的一项重大而紧迫的政治任务。全省各级司法行政机关一定要切实担负起政治责任和领导责任，周密部署，精心组织，确保教育活动取得实效，真正使执法理念进一步端正，执法能力进一步增强，执法行为进一步规范，队伍素质进一步提高，司法行政工作的改革方向进一步明确。

一是要努力形成“一把手”负总责，分管领导各负其责，政工部门牵头组织，各业务部门对口指导的工作格局，坚持一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作责任制。要加强督促检查，注意树立先进典型，总结推广先进经验，防止形式主义，走过场。

二是要坚持边学边改，边整边改。要紧密联系思想和工作实际，把社会主义法治理念教育同队伍建设结合起来，同推进司法行政工作的改革与发展结合起来，同司法行政体制和工作机制改革结合起来，认真制定整改措施。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。对查摆出来的问题，不拖不等，边学边改，边议边改，边整边改。要通过扎扎实实的整改措施，使社会主义法治理念的要求，在整个司法行政队伍中内化为素质，外化为行动，固化为规范，确保司法行政工作始终沿着正确的方向健康发展。

三是要正确处理教育活动与日常工作的关系。社会主义法治理念教育内容丰富，要求很高，涉及面很广，一定要统筹兼顾，科学安排，把社会主义法治理念教育同推进各项司法行政工作结合起来，切实做到“两不误、两促进”；与社会主义荣辱观教育结合起来，做到两个教育一起抓，切实提高司法行政队伍的政治业务素质和思想道德素质；与学习《江泽民文选》和十六届六中全会精神结合起来，坚持以“三个代表”重要思想为指导，充分发挥司法行政工作在构建社会主义和谐社会中的重要职能作用。

四是要建立社会主义法治理念教育的长效机制。要在开展集中教育的同时，及时总结经验，逐步建立健全制度，实现社会主义法治理念教育的制度化。要把社会主义法治理念教育作为必修科目，纳入干部教育培训规划，使之制度化、规范化。要把社会主义法治理念渗透到司法行政工作中去，体现到工作的各个岗位、各个环节，使之经常化。

五要加强活动载体建设，创新社会主义法治理念教育的形式和方法。目前，中央政法委、司法部正在组织开展社会主义法治理念征文活动，省厅为此专门发文进行了部署安排。各单位要按要求组织专班进行深入调查研究，撰写具有一定理论深度和工作指导价值的调研文章，向有关报刊、杂志踊跃投稿，积极参加征文活动，力争取得好的成绩。省厅还部署了“明荣辱，树理念，铸警魂”主题演讲活动，即将举行演讲决赛。各单位要充分利用这一教育平台，精心组织，认真准备，挑选优秀选手参加决赛，要比出水平，赛出风格。除组织参加这两项大的活动外，各单位要结合实际，加强活动载体建设，开展丰富多彩的学习教育活动，不断创新社会主义法治理念教育的形式和方法，不断总结积累有个性、有特色的鲜活经验，推动社会主义法治理念教育的深入开展。