湖北省国土资源厅组织“五五”普法规划和依法行政五年规划实施情况互检

    为迎接我省五五”普法依法治理工作中期检查,为“五五”普法和依法行政工作争先创优打好基础， 2008年5月14日至2008年6月8日，省国土资源厅组织市、县局分管法制工作的领导和法制工作人员分成五组对全省国土资源系统的“五五”普法规划和依法行政五年规划实施情况分片进行了交叉检查。检查情况表明：

    一是思想重视，加强组织保证。各单位基本上都做到了“三到位”：即组织到位，规划到位，经费到位。潜江市局和仙桃市局先后分别争取单独设立了政策法规科；麻城市局每年都安排8万元作为开展普法和依法行政工作相关活动的经费，人均可用经费近400元。

    二是全面启动，提供合成动力。靠组织来导，保证普法依法行政工作的宽度；靠总结来推，保证普法依法行政工作的进度；靠监督来促，保证普法依法行政工作的深度。荆门市坚持在“在执法中普法，在普法中管理”，并在系统外聘请1595名国土资源协管员；咸宁市局积极开展内部练兵活动，即围绕一个专题，每月由有关科室负责人就本部门的业务上一堂相关的法规知识课；宜昌市局加强对“五五”普法依法行政试点单位的督导工作，使远安县局开展的“学理论、提高思想觉悟，学法律、提高政策水平，学业务、提高工作努力”三学三提高活动和“送法律、送政策、送项目、送服务、送科技”的五送活动取得良好效果，受到当地党政领导和社会的欢迎和普遍好评。

    三是拓宽渠道，构筑立体网络。使常规普法深入扎实，特色普法新颖多样，重点普法抓出力度。荆州市局利用手机、小灵通均可参加的国土知识有奖短信答题竞赛，通过答题闯关的形式，达到法律宣传普及的效果；黄石市局利用6.25街头宣传的机会向市民分发印有“保护耕地”字样的文化衫；鄂州市局利用人大代表政协委员视察期间工作的机会狠抓普法，使当地的国土资源工作积极争取到人大和政协的支持和理解；浠水县局利用科技手段，外网和内网结合，大力普法；随州曾都区局组织开展的“百题测试、千人问卷、万人签名”活动，社会反响很大，达到了普及国土资源管理法律法规的目的。

    四是按法依规，规范依法行政。从大力清理修订规范性文件介入，抓执法基础；从大力推进行政执法责任制入手，抓执法监督；从大力规范复议和应诉工作着力，抓执法救济。武汉市局制订出台了《武汉市国土资源和房产管理局行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》，从源头上较好地解决任用自由裁量权的问题，使执法更加具有可操作性；宜昌市局在行政服务中心推行首席代表制度；十堰市局对新征建设用地实行“一张表一票制”， 对新征建设用地项目的现场查看、建设用地地质灾害危险性评估、项目竣工验收，实行统一受理，杜绝分散查勘和分散验收给基层带来的接待负担，受到社会好评；襄樊市局通过新闻发布会，对典型案件在媒体公开曝光，以案警示，谷城、襄阳区将违法占地拆除现场制成光碟，在电台巡回播放，用案说法；大冶市国土资源局大力整顿矿产开发秩序，“铁腕治乱，重拳治散，强力固本”，自2006年来，该市查处矿产资源违法案件38起，上报注销采矿许可证7本，注销该市发放的采矿许可证42本，组织封炸行动11次，永久性炸封非法采矿点30处。

 

 

二00八年八月十八日