——洪山区司法局六大举措力推法律援助工作

              

    近两年，洪山区司法局以为民、便民、利民为出发点，将“创新服务理念，改善服务方式”贯穿到法律援助工作全过程，多措并举，多管齐下，在改善民生、服务民生上下功夫，真心实意地为弱势群体提供了便捷周到的法律服务。援助中心共办理法律援助案件436件，接待来访1305人次，接听电话2036人次，其中为700余外来务工人员解决了工资拖欠问题，挽回经济损失150余万元，充分发挥了法律援助工作在促进民生问题解决、维护社会和谐稳定中的职能作用。

    一、开通语音应答系统，搭建法律服务资讯平台

    该局在全市率先成功地搭建起法律援助资讯平台，开通了“12348自动语音应答系统”，实现了人工解答与自动应答自动留言并行模式，法律援助的硬件设施达到了较高水准，为更大限度地满足群众法律需求创造了较好条件。在日常工作中，充分发挥“12348”自动语音平台作用，做到认真落实“12348”咨询接待制度，每天专人值班，每周领导接待，每月进行情况统计与分析；保持语音系统24小时畅通，方便群众及时获得帮助。

    二、完善各项管理制度，确保援助工作规范运行

    为促进法律援助工作的规范管理，提高援助案件办理质量，该局不断加强制度建设，完善工作运行机制。建立健全了公示、值班、办案、经费管理等四大类工作制度，形成了《洪山区法律援助工作制度汇编》，加强了办案流程监督，从程序上规范法律援助的申请、受理、指派、结案、归档等环节，提高了工作效率，确保了结案率和办案质量。该局还针对法律援助资金的使用出台了《洪山区法律援助资金管理办法》，进一步明确了援助原则、对象、标准及援助程序。一系列制度的建立和实施，使援助工作有据可依，有章可循，不断向专业化、制度化、规范化方向发展。

    三、整合辖区智力资源，营造法律宣传良好氛围

    为解决法律援助服务人员的缺乏与人民群众对法律援助需求旺盛之间的矛盾，该局发挥区域“高校云集，高智力密集”的资源优势，分别与华中师范大学政法学院、武汉理工大学文法学院联合组建了一支由两校法律专业教授、研究生、本科在校学生共计30余人的法律援助志愿者队伍。这支队伍积极参与到12348法律咨询热线的咨询解答以及大型法律援助公益活动中，为弱势群体提供了更为专业、周到的法律服务，成为该区法律援助队伍中一支重要的辅助力量。

    四、制发“便民联系卡”，畅通法律援助维权渠道

    为提高工作效率，加强与广大群众的联系，减少困难群众在申请法律援助过程中因资料不齐全所造成的不必要的往返，该局首批印制了2000张“洪山法律援助便民联系卡”。该便民卡便于随身携带，正反面分别印有简要的《法律援助条例》相关规定、洪山区法律援助中心地址、“12348法律咨询自动语音应答系统”电话号码、法律援助中心全体工作人员联系方式等。小小便民联系卡拉近了援助方与受援人之间的关系，为求助群众及时获得法律咨询和法律援助打开了方便之门，畅通了维权渠道，在援助部门与求助群众间搭建了无障碍沟通的桥梁。

    五、建立“法律救助专户”，增强服务民生资金保障

    为进一步扩大法律援助覆盖面，增强援助服务能力，该局加强调研，积极争取领导，使法律救助工作得到区委区政府的高度重视和大力支持，区级财政加大了对法律救助专项资金的投入，专项资金由年初的10万元增至20万元，同时建立了“法律救助专户”，专门用于对困难群众提供法律救助的资金支出。专户的建立，为洪山区有效实施法律援助提供了有力的资金保障。法律援助案件办案补贴也大幅提升，由原来的民事案件300元、刑事案件250元分别提高到800元和 500元，极大激发了法律援助案件办案人员的工作热情和责任感，促进了案件质量的进一步提高。

    六、部门联手通力协作，打造援助支持链接机制

    为切实解决法律援助案件办理中相关部门费用的配合减免，缓解困难群众请律师难、打官司难问题，努力实现“应援尽援”，该局主动沟通，积极协调，在各方共同努力下，联合区法院、民政、劳动、社保、档案、地税、工商、房产、卫生等共十部门出台了《关于解决相关部门对法律援助案件办理中减、免、缓相关费用的意见》。从而建立起法律援助与劳动仲裁的衔接机制；明确人民法院对法律援助机构决定提供法律援助的案件应给予支持，减、免、缓相关费用；要求房产管理、卫生、工商、民政、税务、社保处、档案管理等部门对法律援助案件办理中的调查取证工作提供便利，对查阅档案资料所涉及的相关费用给予减免；提出各鉴定机构对法律援助案件所涉及事项的鉴定也应给予减免的优惠。此举，从根本上解决了长期困挠法律援助工作的“法律援助不收费与涉及到的相关部门费用不减免间的矛盾”，标志着该区法律援助支持链的正式形成。